土地财政“缩水”或掣肘楼市调控

    “多年来，过于依赖房地产来提高财政收入、拉动经济增长的地方政府，乐于看到甚至想方设法推高地价上涨，对中央的调控政策执行不到位，甚至变着法子化解，直接或变相托市，放纵或推高房价，地价持续快速大幅上涨，这是高层多次调控楼市却一直难见成效的重要原因。”全国房地产经理人联盟常务理事陈真诚对《中国产经新闻》记者表示，与中央政府着眼全局利益不同，地方政府在对上级负责的同时，也要兼顾地方财政收入和GDP增长。在这样的背景下，一些地方政府就可能敢于消极对待“新国八条”政策和国务院的要求等，不落实执行、继续试图化解调控政策，托抬未来房价预期。

陈真诚认为，作为房地产市场的源头，土地市场或将成为强化政策落实的下一发力点。

事实上，住建部方面已透露，国务院以及有关部级仍有相关的政策会推出，而主要针对的目标将转向土地出让政策、开发商拿地门槛等。

“在目前土地财政面临变局的情况下，地方政府转变观念，从对土地财政‘依赖症’中解脱出来。”中国社会科学院经济研究所李长安指出，要解决这些问题，除了按照财权事权对等的原则加快财税体制改革、加大中央政府的转移支付以及培养房产税、资源税等稳定税源外，更重要的还在于必须加快政府职能的转变，从建设型、投资型政府向公共服务型政府转变，尽量将市场能够解决的问题重新还给市场，专注于当好“裁判员”而非“运动员”。

  [返回上页]

[浏览人次：285次  摘自：中国产经新闻报   作者：]