廉租房、公租房面临两个问题,一是这些保障性住房住进了有钱人怎么办?二是住进去的“穷人”越来越有钱后却不愿因搬出去住一般商品房怎么办?两个问题将直接影响到怎样让更多更需要的人住进保障性住房。
贵州的廉租房、公租房政策给了大众一个启示。他是保障户仍需为保障性住房支付市场租金,但政府根据保障户实际情况给予补贴的一种做法。租金随着承租人收入的上升,政府会相应降低补贴数额。如刚开始政府补贴7成租金,租户只需交3成,待租户收入上升,政府补贴比例可能降为5成,租户付5成,到租户完全有能力负担房租时,政府不予以补贴,租户将缴纳符合市场价的房租。到这样可以缓解政府财政压力,也能有效减少承租人霸占低价住房的概率,提高公租房、廉租房使用率,真正起到周转的作用。
一方面这种政府直接将补贴划入服务中心,不经过租户手的方式,能最有效地保证补贴的使用用途,发挥补贴的最大作用。另一方面与低保障家庭收入挂钩的补贴方式,也可以及时地调整政府的补贴金的用处,把扶助资金分给更需要的家庭使用,雨露均施。收储社会闲置房再作为公租房使用的“房屋银行”目前只有贵州一省独有,这种模式或许值得被更多的城市效仿学习。 |